退役不褪色，任劳任怨服务群众

八一前夕，记者一行来到四川广安区采风，无意间被一位军转干部的事迹感动，他荣誉不少，却从不骄傲自满；他在单位岗位普通，但从不抱怨；他年逾半百，仍激情满怀。他政治素质、专业素养过硬，常常把基础工作做在前，危难险重勇担当——他就是当地群众称赞的广安卫生健康工作先进个人、优秀共产党员、退伍不褪色的军转干部何建华。

据了解，何建华同志1986年11月加入中国共产党，在职大学本科文化；1983年10月应征入伍，在中国人民解放军87050部队历任战士、排长、副指导员、指导员、股长等职务，先后荣获各级嘉奖10余次、三等功3次（其中沈阳军区空军记三等功1次）；1999年11月荣获“沈阳军区空军优秀基层主官”，受到沈阳军区空军通报表彰。2001年9月转业到广安区计划生育局工作，2007年6月至2019年6月兼任广安区计划生育协会秘书长，2014年2月任广安区卫生和计划生育局政策法规股股长。2019年3月任广安区卫生健康局政策法规股股长。

善于学习，素质过硬。据熟悉他的同事介绍，何建华自2001年从部队营职岗位转业到地方工作以来，退役不褪色，把部队的好传统、好思想、好作风带到地方，积极参加党组织和单位组织的各项政治、法律、业务知识学习培训和主题教育活动，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个信念”、坚决做到“两个维护”，思想、言行始终与党中央保持高度一致。坚持工作第一、追求工作完美，经常加班加点处理临时性工作和紧急事项；能够坚持依靠组织、按照政策法规开展日常工作，坚持用国家法律法规宣传引导服务群众，并自觉带头严格遵守党章和国家法律法规；积极参加“人民阅卷·广安行动”、“我为群众办实事”活动，对市区（县）卫健及有关部门、乡镇有关工作人员和群众有关独生子女、计生家庭奖励、计生特殊家庭关爱和执业医师、乡村医生执业注册、依法治院等方面的政策咨询，总是热情、耐心告知与宣讲，受到相关单位和群众的好评。

开拓创新，勇于攻坚。何建华注重日常政策法规业务学习和实践，积极参加省市区组织的各类业务、法治培训，主动跟踪研究中省有关规范性文件、信息和异地经验。他克服困难，坚持深入乡村、基层卫生院进行认真的调查研究。他积极参与组织实施四川省计划生育村民自治、计划生育依法行政示范区（县）创建活动，精准贯彻落实法定生育政策、计划生育家庭奖特扶政策和法治卫生重点工作举措，成功创建省级计划生育村民自治先进区（县）、计划生育依法行政示范区（县）、2017年四川省计划生育家庭发展工作实绩突出单位（县级卫生计生局）、广安市2022年度法治政府建设工作成绩突出集体（广安区卫生健康局），计生特殊家庭的扶助关爱以及乡村医生的执业再注册等工作，分别受到省市计生、卫生健康行政主管部门的充分肯定和好评；卫生健康系统扫黑除恶治乱、市域社会治理工作及长效机制的建立受到市区有关部门的好评。同时，适应“放管服”改革新形势新要求，创造性采取提前介入、严格依法对重大行政处罚、规范性文件出台进行法制审核，其中李某某非医师行医案被评为四川省卫生健康经典案例，在“2023年依法论践活动暨川渝毗邻地区卫生健康联合打击非法行医工作交流会”上做交流分享，并被评为2023年度广安市优秀案例；牵头协调组织、指导组卷归档的卫生健康行政许可案卷以96分的平均成绩获得市卫生健康行政许可案卷抽查评查第一名，受到广安市卫健委通报表扬。

工作出色，业绩突出。由于何建华注重学习、综合素质好，爱岗敬业、工作认真负责，勇挑重担、工作业绩突出，2001年9月以来，先后3次荣获“广安区落实行政执法责任制先进个人”，受到区政府通报表彰；2009年参加广安市首届政府法制论坛获“优秀论文奖”，受到市政府办公室通报表彰；2010年2月荣获“广安市政府法治工作先进个人”，受到市人事局、市政府法制办通报表彰；2010年12月荣获“全国计划生育协会先进个人”，受到中国计划生育协会通报表彰；2011年12月，荣获“广安区2006-2010年法制宣传教育先进个人”，受到区委、区政府通报表彰；2012年12月荣获“四川省计划生育协会先进个人”，受到省人社厅、省计生委、省计生协通报表彰；2013年撰写的《计划生育利益导向存在的问题与对策》参加省人口计生利益导向理论文章征集活动获优秀论文奖，受到省人口计生委通报表扬；2015年6月，荣获广安区级机关“优秀共产党员”，受到中共广安市广安区直属机关工作委员会通报表彰；2016年5月，荣获“全国计划生育协会先进个人”，受到中国计划生育协会通报表彰；2016年11月，荣获“2011—2015年全区法治宣传教育工作先进个人”；2023年3月被评为全区卫生健康先进个人。

勤奋敬业，把工作当事业干。何建华转业20余年来，爱岗敬业，工作主动担当。他所在的政策法规股工作种类多、任务重、政策性强、人手少。为此，何建华同志经常利用8小时以外、双休日、节假日加班加点甚至放弃公休假，任劳任怨处理日常公务和紧急事务。他怀着以人民为中心的理念，积极协助相关科室、单位，坚持依法依规严格医疗机构的设置和执业许可、计生家庭奖励扶助和特别扶助对象资格确认的审批程序、条件和时限要求，结合全区实际，协调各方，统一工作方法和路径，全区无一例行政复议被撤销或诉讼败诉，成功创建了一套严谨科学的卫生健康行政审批、计生奖特扶工作广安模式。  

广安区计划生育协会办公室曾长期只有他一名工作人员，政策法规股也曾几度只有他一人，但他克服困难，坚持统筹解决人口发展问题，主动积极协调、指导有关乡镇健全、兜牢基层卫生健康网底，倡导依法生育，兑现计生家庭奖励政策，帮助计生特殊家庭和山村居民改善生产生活和卫生健康条件。同时，他注重实践总结、分享，撰写的《基层计生协存在的问题及对策》、《创新工作模式 扎实做好计划生育基层群众自治工作——广安区努力做好人口计生基层群众自治工作的几点做法与体会》等文章，或刊于中国计划生育协会《工作通讯》印发全国，或作为书面交流材料印发四川省计生协工作经验交流暨专题培训会。2012年，所在的区计生协会被评为“四川省计划生育协会先进单位”，受到省人社厅、省计生委、省计生协的通报表彰。

2023年10月，他受上级委托，代省卫健委起草的《卫生健康审管结合管理办法》（简称“审管结合管理办法二十五条”），其中大部分内容已被省卫健委采纳，并以《四川省卫生健康审管结合管理办法（试行）（征求意见稿）》（简称审管结合管理办法三十一条）形式向各地市州征求意见，于2024年1月作为四川省卫生健康行政审批系列制度之一的《四川卫生健康审管衔接15条措施》被印发全省卫生健康行政审批、监督管理部门施行，将为卫生健康行政审批、监督管理分离后，两个部门依法统筹卫生健康管理、规范医疗卫生秩序、确保城乡居民生命健康安全发挥积极作用。有不少老同事称其为“思想好、能力强、善攻坚的军转好干部”！ （夏先锋 万大诚 王 林）